Новые правила управления Рунетом: что изменится с 2026 года

Что изменилось: кратко о Постановлении №1667

Правительство России утвердило новые Правила централизованного управления сетью связи общего пользования, которые вступят в силу 1 марта 2026 года и будут действовать до 2032 года. Документ полностью заменяет прежние правила 2020–2023 годов.

Главное: о чём вообще документ

Постановление определяет, как государство будет централизованно управлять интернет-трафиком и сетями связи в России в условиях угроз — технических, киберугроз, атак, аварий, попыток обхода блокировок и т.д.

Управляющий орган — Роскомнадзор (РКН).

Что считается угрозой

Правила выделяют три больших группы угроз:

1. Устойчивость связи — аварии, перегрузки, сбои, когда недоступны услуги связи или экстренные вызовы.

2. Безопасность — кибератаки, попытки обхода блокировок, утечки данных, доступ к запрещённым ресурсам, подмена номеров и др.

3. Целостность — потеря взаимодействия между сетями внутри РФ или с зарубежными сетями (например, невозможность передавать данные между регионами или с зарубежными сегментами сети).

Все угрозы подробно перечислены: от DDoS-атак до проблем с точками обмена трафиком и провайдерами хостинга.

Как происходит управление

Если РКН (иногда совместно с Минцифры и ФСБ) определяет, что возникла угроза, он:

1. Включает её в официальный перечень угроз.

2. Запускает централизованное управление трафиком — через технические средства противодействия угрозам (ТСПУ).

3. Передаёт обязательные указания операторам связи и другим инфраструктурным участникам (владельцам автономных систем, точек обмена трафиком, организаторам распространения информации и др.)

Указания могут передаваться даже по телефону — главное, чтобы был подтверждён факт получения.

Какие меры могут применяться

Правила допускают:
— изменение маршрутизации трафика;
— резервирование каналов;
— изменение конфигураций средств связи;
— применение средств защиты;
— оповещение граждан и операторов;
— профилактические мероприятия;
— задействование ТСПУ (фильтрация, блокировка, перенаправление трафика и др.).

Как взаимодействуют операторы

• Каждый оператор должен назначить ответственного сотрудника и внести данные в личный кабинет РКН.

• Все взаимодействие — через электронный кабинет и автоматизированные системы.

• Операторы обязаны исполнять указания в срок.

Если ТСПУ работает неправильно

Операторы могут подавать:

• запросы о предоставлении сведений — РКН должен ответить за 2+5 дней;

• претензии к работе ТСПУ — рассматриваются комиссией до 20 рабочих дней.

Когда оператор может НЕ направлять трафик через ТСПУ

Только в трёх случаях:

1. Поломка ТСПУ.

2. Несоответствие параметров работы ТСПУ проектным.

3. Блокируется информация, которая блокировке не подлежит.

Даже тогда оператор обязан уведомить РКН и ждать указаний.

Контроль и восстановление

РКН обязан в течение 24 часов рассмотреть уведомления об отказе пропускать трафик через ТСПУ и оперативно устранять проблемы.

Суть документа в одном предложении

Постановление формализует и расширяет механизм централизованного управления интернет-трафиком в России, прописывает конкретные угрозы, порядок передачи обязательных указаний, права операторов и полномочия РКН, создавая единый регламент вмешательства государства в работу интернет-сетей в условиях рисков.